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安顺市扶贫开发办公室门户网站管理办法
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第一章


第一条为进一步加强扶贫开发信息网站管理,实现扶贫开发网站健康有序发展,按照《中华人民共和国网络安全法》和《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)等有关精神,结合我办实际,制定本办法。

第二条本规定所称的政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第三条网站管理工作要全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以及系列扶贫开发重要讲话精神,认真落实中央、省和市委、市政府的决策部署、工作要求,按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府、学习型政府和服务型政府的要求,适应人民期待和需求,推动政务信息资源共享,不断提升政府网上履职能力和服务水平。

第四条市扶贫办政府信息公开工作领导小组是办信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督本单位的政府信息公开工作。各专职办、中心、科室在领导小组的统一协调下,负责具体实施政府信息公开的各项推进工作。

第五条建立健全本机关的政府信息公开工作制度,办政府信息公开工作领导小组办公室负责市扶贫办信息公开的日常工作。

第六条办门户网站由市政府办电子政务中心统一管理,负责网站的日常监管,并对网站建设管理的各项工作进行指导、监督;各专职办、中心、科室在领导小组的统一协调下,负责具体实施信息公开的各项推进工作。

第七条安顺市扶贫开发办公室网站的管理和运行,遵循“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则,由市扶贫办负责。

第八条建立健全市扶贫办信息发布保密审查机制,切实落实层层审查签字确认制度。


第二章网站建设


第九条网站栏目设置要以群众为中心,并具有以下主要内容和功能:信息公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省有关要求及时、准确发布政府信息。网上办事。提供办事指引、表格下载、在线咨询、网上申请、网上办理、办理进度和结果查询等服务。网络问政。受理群众意见建议并及时处理和反馈。

第十条市扶贫办门户网站功能主要包括信息发布、解读回应和互动交流,提供办事服务功能。网站内容素材主要由产生可公开政务信息数据和具有对公众政务服务职能的业务部门提供。

第十一条明确网站主办和承办职责,落实专门机构,本办网站主办单位统一为本单位综合科,具体落实网站工作要求,承担政府网站日常运行保障工作。

第十二条门户网站按程序由市政府电子政务中心完成域名注册、ICP备案、网络安全等级保护定级备案、公安机关互联网备案、党政机关网站标识、全国政府网站认证等内容的管理备案。

第十三条门户网站应加强信息发布功能建设。按照以公开为常态、不公开为例外的原则,及时准确发布工作信息和文件、数据,包括概况信息、机构职能、负责人信息、政策文件、政务动态、信息公开指南、数据发布,门户网站要在确保安全保密、保护隐私的前提下,搭建数据开放、共享统一平台和统一接口,向社会开放扶贫开发有关数据。


第三章 信息公开


第十四条工作职责。综合科负责组织、协调、督促各部门政务信息公开工作,以及信息的收集、整理等工作。综合科工作人员负责向市政府网站的信息发送、接收、社会咨询申请信息的收集工作,以及办门户网站政府信息公开专栏的开设、维护工作。各专职办、中心、科室负责各自服务职能范围内政府信息的公开和更新,以及社会咨询申请信息的受理、答复等相关工作。办分管领导负责办内政务信息公开的监督、考核、评议工作,并实施责任追究工作。

第十五条信息的编写和报送时间。各专职办、中心、科室,各县(区)扶贫部门在各自的职责范围内,根据年度目标责任制中已完成的重点工作和日常工作中的能够公开的重要活动,明确专人编写信息,及时报送市扶贫办发布。

第十六条信息公开范围。应当主动向社会公开下列政务信息:市扶贫办重点工作情况和重要工作信息包括:部门概况、部门动态、政务公开、扶贫工作、网上办事、公众参与、党务工作、政府信息公开、图说安顺等主要栏目。

第十七条下列政务信息不得向社会公开:确定为国家秘密和涉及国家安全的;公开后会影响社会正常秩序或者可能引起消极后果的;涉及商业秘密的;涉及公民个人隐私的或公开后可能导致个人隐私权受到不当侵害的;法律、法规、规章和有关规定禁止公开的其他信息。

第十八条信息报送审核程序。我办信息公开前,依照国家有关法律、法规的规定,根据我办政务信息公开工作制度的规定,对拟公开的信息进行保密审查,确保信息内容的真实性和时效性。信息报送审核流程公开信息责任人严格把关→综合科资料组整理→保密审查→分管领导审定→网上发布。

第十九条信息发布平台。对于我办各类政务信息,主要采取在我办门户网站和省扶贫办网站、市政府网站上向社会公开发布,方便群众查询。同时,完善新闻发布会和报刊、广播、电视等方式的信息公开机制。


第四章安全防护


第二十条防范和应对各类安全风险。门户网站作为关键信息基础设施,要根据网络安全法等要求,严格执行网络安全等级保护制度,强化技术防护,定期开展等级测评和安全监测,提高安全监测预警和应急处置能力,及时落实安全整改,防范和应对各类安全风险。

第二十一条实施安全监测预警和应急响应。门户网站安全防护单位实时监测网站的硬件环境、软件环境、应用系统、网站数据等运行状态以及网站挂马、内容篡改等攻击情况,并对异常情况进行报警和处置。国家、省级有关机构要定期对网站应用程序、操作系统及数据库、管理终端进行全面扫描,防止发生潜在安全风险。

第二十二条建立门户网站信息数据安全保护制度,收集、使用用户信息数据应当遵循合法、正当、必要的原则。门户网站对存储的信息数据要严格管理,通过全面备份网站数据,提升容灾备份能力;利用对称、非对称的加密技术,对网站数据进行双重加密;通过设置专用加密通道,严格控制数据访问权限,确保安全,防止数据泄露、毁损、丢失。

第二十三条本办法于20171231日正式实施。


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